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平湖市“创新求进、稳步固本”双驱动 精准推进“四位

发布日期:2020-09-13 08:06   来源:未知   阅读:

一是把好脉,找准月度病症。组建月度暗访小组,每月不定时对全市八个镇街道开展为期两到三天的暗访检查。暗访内容包括集镇保洁、村庄保洁、河道保洁、道路保洁四大领域,通过不定时不定点暗访抽查发现问题,找准问题。1-8月,通过月度检查共发现问题点位95个。二是开好方,及时对症下药。暗访小组采取“当天发现点位问题、现场拍摄问题取证、当天下发整改通知”的方式,要求各镇街道限期整改到位,对点对位回复整改情况及整改照片,逾期未整改的情况将计入月度考核通知。1-8月,共下发64分整改通知,摄录整改点95个,整改到位率达100%。三是复好诊,根除顽固病症。暗访小组根据上月检查情况抽取3-4个上月问题点位进行复查,对反复回弹问题点位进行着重通报,计入当季月度考核通知,同事列入常查名单,并要求各镇街道对这些点位做好重点日常维护,防止反弹。多发问题点在年底仍旧出现多次反弹及整改不彻底的情况,直接计入年终考核。四是探新招,创新季度考核模式。重新制定了现场考核模式,市综合执法局、农经局、水利局、交通局四个部门根据自己的考核模块,采取现场手机抽签行政村(集镇),立抽立检,主要对8各镇街道环卫保洁工作进行了现场考核评分。针对发现的问题,市综合执法局城乡环境科作为主管部门分别对各个问题乡镇街道的环卫所发放了不合格点整改通知,要求对发现的问题尽快整改到位。同时,将检查结果计入到季度考核通报。

一是实行一个领导统筹,集中一根条线决策。市级层面成立城乡环境卫生管理工作领导小组,由市委副书记任组长,有关副市长任副组长,相关部门负责人任组长,下设城乡环卫办。各镇街道确定一名党委副书记统筹协调“四位一体”长效保洁工作,并明确一名副镇长(副主任)分管“四位一体”保洁日常工作。二是建立一个管理机构,集中一个平台管理。在镇街道社会事业服务中心增挂环境卫生综合管理所牌子(以下简称环卫管理所),环卫管理所统筹“四位一体”大环卫保洁工作,具体实施环卫保洁的各项工作。配强环卫管理所负责人,享受镇街道下属单位正职待遇。环卫管理所专职管理人员原则上按常住人口4500:1的比例配置,由各镇街道合理选配。截至目前,全市8个镇街道环卫管理所专职管理人员达71人。三是建立大环卫保洁队伍,执行一个标准作业。目前,镇、村两级保洁员达2308人,其中集镇保洁员549人,河道保洁员533人,公路保洁员216人,村庄垃圾收集和转运员671人,村庄公共区域保洁员268人,保洁实现全覆盖。环卫管理所具体负责保洁队伍的管理,从教育培训、督查考核、工资福利等方面加以统一和规范,确保保洁队伍的稳定性。镇街道统一按照《平湖市城乡环境卫生作业质量标准》开展日常保洁,并按标准开展考核。四是完善三级督查机制,香港抓码王高手论坛,集中一个体系监管。建立“四位一体”大环卫保洁监督体系,形成市对镇街道、镇街道对环卫管理所及村委会,环卫管理所对保洁员或市场化保洁主体,村对保洁员交互制衡式的监督网络。建立稳定的督查考核队伍和严格的监管制度。市级层面发布《平湖市城乡环卫“四位一体”长效保洁工作考核办法》,由市综合执法局开展每月一次暗访检查,综合执法、财政、农办、交通、水利、部门每季一次联合考评,落实督查责任,开展常态化、全域化的监督考核,并将考核结果与镇街道年度工作目标责任制考核挂钩,与干部职工的奖金、评优挂钩。五是实行一个专账核算,集中一个盘子统筹。在镇街道级平台上对“四位一体”保洁资金实行专账核算,水利、交通运输、综合执法涉及的有关日常保洁“以奖代补”资金和项目资金,以及镇街道财政配套资金、环卫管理所收取的有偿服务费、村委会收取的农户卫生费等,做到预算一个盘子、收入一个笼子、支出一个口子,专款专用。按照专项资金的管理要求,建立资金收支的明细账册,规范资金使用,提高资金使用效率。

2020年是“四位一体”环卫长效保洁工作创新年和强化年,平湖市创新大环卫机制改革和考核方式,为“四位一体”长效保洁机制的进一步完善打了一剂强心针。

推进机制改革,巩固环卫保洁基底

精准管理施策,提升管理水平

一是严格审核纸质材料,暂定补助名单。对八个镇街道环卫所下发环卫专用车辆及环卫工程类项目补助申请通知,按要求上报申请材料。局相关科室对材料进行逐一审核,筛选出符合《平湖市人民政府办公室关于印发平湖市农村环卫长效保洁资金补助办法的通知》补助要求的名单,并交由局财务及财政局审核确认。二是严格开展现场验收,确定补助名单。邀请环卫工程专业人士、财政局部门负责人等组建验收小组对验收工程进行逐一现场验收。验收过程中严格比照工程图纸及《平湖市人民政府办公室关于印发平湖市农村环卫长效保洁资金补助办法的通知》补助范围及具体要求逐一审定,必须做到“严格遵照文件、严格现场验收、严格多途径确认”,达标“专款专用”。三是建立一工程一档案,确保材料严谨完整。对最终环卫专用车辆及环卫工程类项目补助名单进行逐一归档,实行“一工程、一车辆一建档”,确保补助材料明确,有据可循。最终交由局档案室专门保管。(平湖市综合行政执法局供稿编辑朱宇心)

精准资金补助,严控资金关口

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